НЬЮ-ЙОРК — «В середине 1990-х, когда я присоединилась к Международному сообществу бахаи (МСБ), его заявления в значительной мере обращались к вопросам на уровне принципов, — говорит Бани Дугал. — Со временем у МСБ развилась способность также опираться на растущий опыт общин по всему миру, которые претворяют эти принципы в действие».
Она добавляет: «Это лишь одно из многих изменений, произошедших за последние три десятилетия».
Завершение служения г-жи Дугал в нью-йоркском отделении МСБ дает повод поразмыслить об эволюции участия этого отделения в международных дискурсах.
С 1948 года МСБ стремится вносить вклад в дискурсы на международной арене как участник коллективного движения человечества к более справедливому и мирному миру. В первые десятилетия пространство для содержательного участия гражданского общества в международных форумах оставалось ограниченным. Тем не менее с самого начала ориентир МСБ состоял во взращивании сотрудничества, в вовлечении различных перспектив в разговор и в выражении озарений, укорененных в убеждении, что человечество — одна семья и что его дела должны быть в конечном счете упорядочены так, чтобы отражать эту реальность. Это убеждение несло в себе практическое следствие, размышляет г-жа Дугал: «Вызовы, стоящие перед миром, — будь то крайности богатства и бедности, неравенство, конфликт — невозможно решать в отрыве друг от друга или в отрыве от нравственных и духовных способностей народов и общин, которых эти вызовы касаются».
Именно в такую модель участия вступила г-жа Дугал, когда в 1994 году присоединилась к нью-йоркскому отделению. За три десятилетия — сначала в роли заместителя представителя, затем директора Отдела по продвижению женщин, а с 2003 года главного представителя — участие МСБ в пространствах Организации Объединенных Наций (ООН) и других международных форумах значительно углубилось как по содержанию, так и по характеру вклада.
Эта эволюция стала очевидной в целом ряде вопросов. На Пекинской женской конференции 1995 года МСБ, например, работало вместе с другими организациями и рядом правительств, особенно из Африки, чтобы привлечь внимание к важности включения темы девочек в повестку конференции. «Среди ряда государств-членов существовало мнение, что вопросом девочек уже занимаются такие органы, как ЮНИСЕФ, — вспоминает г-жа Дугал. — Однако вместе с другими нам удалось помочь вынести этот вопрос на первый план».
Эти усилия способствовали принятию Раздела L о девочках в качестве двенадцатой важнейшей проблемной области на Конференции 1995 года. Годы спустя МСБ стало одним из инициаторов инициативы по реформированию архитектуры гендерного равенства — коалиции из более чем 275 организаций в 50 странах, чьи усилия способствовали созданию структуры «ООН-Женщины» в 2010 году.
Значительная часть устойчивого участия МСБ в продвижении женщин разворачивалась через Комиссию ООН по положению женщин (КПЖ), где г-жа Дугал также служила председателем Комитета НПО. Когда она начала посещать ее сессии в середине 1990-х, Комиссия представляла собой относительно компактный межправительственный форум. На протяжении последующих десятилетий он вырос в одно из крупнейших ежегодных собраний в Организации Объединенных Наций, привлекая тысячи участников гражданского общества и сотни параллельных мероприятий каждый год.
«Я наблюдала, как КПЖ превратилась из более камерной обстановки, где делегаты тесно работали над политическими вопросами, в нечто гораздо более масштабное, — размышляет г-жа Дугал. — Этот рост говорил об усиливающемся признании того, что равенство женщин и мужчин — центральный элемент для каждого измерения человеческого прогресса».
В 2025 году, отмечая 30-летие Пекинской конференции, МСБ опубликовало книгу «В полном партнерстве: тридцать лет продвижения женщин в Организации Объединенных Наций и за ее пределами» — собрание заявлений и перспектив за три десятилетия, представленных в рамках его участия в Комиссии.
«Продвижение женщин всегда было близко моему сердцу на протяжении всех лет в МСБ, — говорит г-жа Дугал, выступившая на презентации книги в Нью-Йорке. — Радостно видеть, насколько последовательно МСБ из года в год обращается к этим вопросам».
Вопросы глобального управления стали еще одной центральной нитью, протянувшейся через все время служения г-жи Дугал. В ее первый год МСБ выпустило заявление «Поворотный момент для всех народов» к 50-летию ООН. На рубеже тысячелетий МСБ сопредседательствовало на Форуме тысячелетия — собрании более 1350 организаций гражданского общества при Организации Объединенных Наций, — и его представитель оказался единственным голосом гражданского общества, который обратился к более чем 150 мировым лидерам, собравшимся на Саммите тысячелетия.
«После больших конференций ООН 1990-х годов гражданское общество по-настоящему включилось в то, что ощущалось как новая эра», — вспоминает г-жа Дугал. Три десятилетия спустя после «Поворотного момента для всех народов», накануне Саммита будущего в 2024 году, МСБ выпустило заявление «Принимая взаимозависимость»; а в 2025 году его представители помогли в проведении Форума гражданского общества на Втором Всемирном саммите в интересах социального развития в Дохе — спустя 30 лет после первого Саммита социального развития в Копенгагене.
«Вопрос, к которому мы постоянно возвращались, — говорит г-жа Дугал, — заключался в том, могут ли структуры международного сотрудничества выйти за рамки балансирования конкурирующих интересов и прийти к договоренностям, по-настоящему отражающим взаимозависимость человечества».
«Масштаб и сложность глобальных вызовов стремительно опережают эволюцию систем, созданных для ответа на них». Для МСБ отправной точкой стал вопрос идентичности. «Если мы действительно считаем себя одной человеческой семьей, — говорит г-жа Дугал, — то и системы, которые мы строим, должны отражать эту реальность. Это понимание того, кто мы такие, сформировало все, что МСБ привнесло в эти разговоры».
За эти годы МСБ также внесло вклад в международные дискурсы о мире и безопасности, благополучии детей, правах человека, свободе религии или убеждений, роли религии в обществе, устойчивом развитии, отношениях человечества с миром природы и о молодежи, среди прочих тем. МСБ привлекало внимание к преследованию бахаи, особенно в Иране, через доклады, заявления и устойчивое участие, благодаря которым эта ситуация выносилась на рассмотрение Совета ООН по правам человека и Генеральной Ассамблеи.
Во всех этих областях МСБ все чаще привносило в эти разговоры не только политические соображения, но и более глубинные вопросы: какие основополагающие отношения, способности и культурные модели вообще делают справедливость и равенство достижимыми?
Отличительный аспект подхода МСБ, размышляет г-жа Дугал, состоял в том, что внимание уделялось не только содержанию этих разговоров, но и их характеру. «Один из способов, как мы вносили свой вклад, был на уровне процесса — каким образом следует структурировать инициативы, на каких постулатах они основываются, как люди слушают друг друга и относятся друг к другу, — потому что мы видели, что качество этих элементов формирует то, чего разговор в конечном счете способен достичь», — говорит она.
За эти годы отделение МСБ в Нью-Йорке стало пространством, где дипломаты государств-членов ООН, лидеры гражданского общества и должностные лица ООН могли совместно обращаться к трудным вопросам в атмосфере подлинного уважения и заботы. «Не раз, — говорит г-жа Дугал, — наши партнеры в гражданском обществе или в правительстве рассказывали о собственных усилиях привносить схожие подходы на свои мероприятия». Для многих участников эти встречи стали пространствами, где более обнадеживающее и конструктивное сотрудничество ощущалось как возможное.
Эта направленность сформировала и формат более широких мероприятий.
«На протяжении многих лет модель работы вокруг крупных комиссий ООН была одной и той же: приглашенные докладчики на панели и ограниченное пространство для более широкого обмена, — говорит г-жа Дугал. — Мы пытались предложить иной путь». Представители МСБ помогли внедрить подходы, основанные на участии, — такие как совещание за круглым столом, в которые каждый участник мог вносить вклад. «Мы научились тому, что нечто столь простое, как форма разговора — кто говорит, кто слушает, как рассажены люди, — может начать менять качество отношений внутри него».
Такое внимание к процессу сопровождалось углублением соприкосновения с живым опытом общин бахаи по всему миру. «Общины бахаи вносят вклад в улучшение общества столько, сколько существует сама община, — говорит г-жа Дугал. — Эволюционировала наша способность опираться на этот опыт и соотносить его с разговорами, происходящими на международном уровне».
В разговорах о развитии, замечает она, нередко делается упор на крупномасштабное финансирование, «но иногда именно меньшие начинания объединяют общины, чтобы они находили решения для самих себя». Она вспоминает отклик общины бахаи в Мьянме после циклона «Наргис»: вместо того чтобы искать большой приток помощи, который, как заметили члены общины, рисковал бы породить разобщенность, они попросили семена, «чтобы мы могли посадить заново, вырастить и отстроиться вместе». На острове Танна в Вануату молодые люди, развившие организационные способности через образовательные программы, в числе первых оценивали потребности общины после разрушительного циклона и тем самым направляли отклик прибывших властей.
«В каждой из бесчисленных подобных историй со всего мира, — размышляет г-жа Дугал, — сами люди выступают центральными действующими лицами в собственном развитии. И значимые перемены возникают не из усилий какого-то одного главного действующего лица, а из слаженного действия отдельных людей, общин и институтов, работающих вместе».
Вероятно, один из самых значительных сдвигов, свидетелем которых стала г-жа Дугал за свои три десятилетия в ООН, — это рост восприимчивости к нравственным и духовным измерениям коллективной жизни на международном уровне. «В первые годы моего участия в ООН духовность и нравственное развитие не входили в число концепций, приемлемых в наших разговорах, поскольку многие не видели, каким образом они относятся к дискурсу, — вспоминает она. — И мы наблюдали, как этот сдвиг происходил постепенно на протяжении этих десятилетий».
Сегодня, по ее словам, «значительно более привычно слышать, как государства-члены и структуры ООН говорят о важности этических, нравственных, социальных и духовных оснований, на которых следует взращивать улучшение общества».
Рэйчел Байани, назначенная новым главным представителем МСБ при Организации Объединенных Наций в декабре 2025 года после выхода г-жи Дугал на пенсию, замечает: «Отношения и доверие, которые укреплялись на протяжении этих десятилетий, образуют замечательную основу, на которой может разворачиваться непрерывное научение».
Г-жа Байани добавляет: «Всемирная община бахаи непрерывно развивает более богатое понимание принципов, отношений и моделей действия, которые взращивают коллективное благополучие. Опираясь на этот растущий объем озарений, МСБ намерено и далее укреплять свою способность вносить содержательный вклад в острые вопросы, стоящие сегодня перед миром».
